近年来，木石镇紧盯农村集体“三资”管理难点，创新引入“会计工厂”数字化管理平台，将传统分散、手工作业的村级财务管理，转型升级为集中化、标准化、智能化的高效作业模式，为构建农村“三资”智慧治理新格局奠定了坚实基础。今年1-10月份，全镇41个自然村集体经济收入全部突破10万元，其中，15个村突破20万元，11个村突破50万元，7个村突破100万元，集体经济发展态势持续向好。

 

系统化清查

夯实“三资”数据基础

依托“会计工厂”平台，对全镇集体资金、资产、资源开展全口径排查与数字化登记，将分散的“三资”信息全面汇聚，构建起全镇统一的“三资”数据底座。双向核查兜家底。创新建立“正向依图索骥、反向线索倒逼”的双向核查机制，正向以经管站、国土所等部门提供的“一图一表一台账一报告”为依据，理清“三资”权属；反向联动纪委、审计等部门，梳理巡察、举报线索进行核查补漏。累计摸排合同506份，整改不规范合同108份，并全部录入系统，实现从签署到履约的闭环管理。平台统管亮家底。对清查核实的“三资”实行台账化管理，所有资产资源、财务数据、原始凭证等关键资料实时上传至“会计工厂”云平台，实现数据集中存储、动态更新。纪检、组织、审计、财政、农业农村等部门可通过平台在线实时开展穿透式监管，形成了跨领域、全周期的“三资”监督闭环，大大提升了监管效能和透明度。依法清收活家底。在全面核查基础上，充分借助“三官一律师”（法官、检察官、警官、村级法律顾问）专业力量，对清理中出现的纠纷问题进行专业界定与指导，并联合纪委、公安、司法等部门依法收回被占资源。截至目前，共收回机动地180.32亩、四荒地2100亩、村集体资产9处，全部纳入“会计工厂”资产数据库统一管理，并通过平台内置的产权交易模块重新发包，累计增加村集体经济收入36万余元。  

 

“会计工厂”云平台实时监控

 

 

智能化运营

重塑“三资”管理流程

以“会计工厂”平台为中枢，深度推进数字化改革，打造全镇三资管理的“智慧大脑”，推动“三资”管理从“人工管”向“智能管”的全面转型。流程标准化。平台建立标准化财务处理流程，覆盖从原始凭证审核、记账到报表编制全环节，通过设置前置审核节点，有效拦截不合规业务，防范“白条入账”等风险，推动业务报账合规率提升至98%。系统自动记录财务处理全过程，为审计监督与问题追溯提供了完整依据。作业自动化。依托“会计工厂”中枢平台，构建起“前端便捷报账、后端智能处理”的集中化、流水线作业模式。报账员通过手机拍照远程提交，系统即可自动完成凭证识别、分类入账与报表生成，使报表编制时间减少90%，月均报账周期缩短至7天，账目错误率降至2%以下，保障了全镇41村“当月账当月结”。业务数据化。充分运用 “会计工厂”平台汇聚的业财数据，对村集体“三资”运营状况进行趋势研判与效益分析，自动生成多维度分析报告，为资源发包、项目投资等决策提供数据支撑，推动村集体经济健康可持续发展。今年以来，通过平台内置的产权交易系统完成资产资源交易4笔、村工程项目交易14笔，实现了资源优化配置和集体收益稳步增长。  

 

标准化财务处理流程

 

 

长效化治理

筑牢“三资”共管体系

坚持“民主化、强队伍、浓氛围”协同发力，将“会计工厂”深度融入基层治理体系，推动“三资”管理从集中整治转向长效治理。民主科学决策。将“四议两公开”制度作为前置审核程序刚性嵌入平台流程，形成“村财民理、网上审核，阳光操作、代理记账”机制，从源头上杜绝“先支后审”。每笔支出须经村民理财小组民主决议并签字扫描后，方可由“会计工厂”执行记账，真正以民主决策机制扎紧集体“钱袋子”。建强人才队伍。围绕“会计工厂”系统操作，构建“分层培训、精准赋能”的人才培养体系，通过领导干部帮带培训、职能部门业务培训、党员干部集中轮训、日常工作实操训练等“四训”方式，全面提升村级人员系统应用能力。近年来，累计培训500人次，打造了一支“懂系统、会管理、守纪律”的专业队伍。营造浓厚氛围。依托“会计工厂”平台数据支撑，构建立体化宣传矩阵，广泛宣传“三资”管理政策法规与工作成效。线下通过悬挂横幅、发放宣传册、召开村民大会等形式深入宣讲；线上通过平台公众号、短视频等渠道发布典型案例和管理动态。定期开展“三资”管理阳光议事活动，邀请村民代表观摩“会计工厂”运作全流程。目前群众知晓率95%以上，监督意愿和信任感显著提升。

 

村级工作人员集中培训

 

 

  来源 ∣ 滕州市《改革与制度创新》2025年第25期

  一审 ∣ 周凌志  

  二审 ∣ 郝勇皓  张  龙  谭苇禾

  三审 ∣ 李    君